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沐川縣法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)

發(fā)布時(shí)間:2022-07-25 信息編輯:沐川縣 字體:【


為做好第八個(gè)五年法治宣傳教育工作,進(jìn)一步加大全民普法力度,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)>的通知》(川委發(fā)202119號(hào))和《中共樂山市委、樂山市人民政府關(guān)于印發(fā)<樂山市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)>的通知》(樂委發(fā)〔20225號(hào))精神,結(jié)合沐川實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到兩個(gè)維護(hù),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、服務(wù)大局、與法治實(shí)踐深度融合的工作原則,圍繞服務(wù)十四五時(shí)期沐川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),以提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn),完善和落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法等普法責(zé)任制,健全法治宣傳教育體制機(jī)制,繁榮社會(huì)主義法治文化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化沐川營(yíng)造良好法治環(huán)境。

(二)主要目標(biāo)

2025年,法治沐川建設(shè)邁出新步伐,社會(huì)主義法治觀念深入人心,尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng),公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn),社會(huì)法治環(huán)境顯著改善,社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升。全民普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。

二、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容

(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為新時(shí)代普法工作的首要政治任務(wù),引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入縣委黨校重點(diǎn)課程。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,推動(dòng)習(xí)近平法治思想走進(jìn)校園、走進(jìn)青少年心里。充分發(fā)揮各類普法陣地的作用,推動(dòng)習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。

(二)突出宣傳憲法

堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育作為全民普法的重要內(nèi)容,推動(dòng)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),在全社會(huì)大力普及憲法知識(shí),提升全民憲法意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)徽法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度。在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日,開展憲法宣傳周活動(dòng)。

(三)突出宣傳民法典

廣泛開展民法典普法宣傳,闡釋好民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì),闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。加強(qiáng)對(duì)青少年民法典宣傳教育,組織各類學(xué)校開展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等活動(dòng)。持續(xù)開展民法典專項(xiàng)宣傳活動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)民法典走進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))三個(gè)一百主題宣講活動(dòng),讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

專欄1  民法典主題宣傳

1組織編印民法典宣傳手冊(cè)等通俗讀物,播放民法典公益廣告、短視頻等普法產(chǎn)品。

2組建沐川縣八五普法暨民法典普法宣講團(tuán),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、宗教場(chǎng)所、企業(yè)、單位開展宣講。

3通過網(wǎng)、端、微、屏等全媒體,運(yùn)用案例宣傳民法典,開展民法典知識(shí)競(jìng)賽。

4組織學(xué)校開展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等活動(dòng)。

5探索建設(shè)以民法典為主題的公園、廣場(chǎng)。

(四)突出宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)

繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),廣泛宣傳國(guó)家基本法律,加強(qiáng)對(duì)十四五期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞省委一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放戰(zhàn)略部署,聚焦市委“345”工作思路,緊扣縣委旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展主線,大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)。圍繞國(guó)家利益和社會(huì)公共利益保護(hù),加大公益訴訟有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。聚焦國(guó)家政治安全,重點(diǎn)宣傳國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、反間諜法等法律法規(guī)。聚焦社會(huì)和諧穩(wěn)定,持續(xù)宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī),推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。聚焦疫情防控,加強(qiáng)傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳,著力營(yíng)造疫情防控良好法治氛圍。聚焦保障和改善民生,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療、食品藥品安全、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、征地補(bǔ)償、養(yǎng)老育幼等方面的法律法規(guī)。圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,宣傳農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的法律法規(guī)。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域,開展生態(tài)文明建設(shè)、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、婦女兒童和殘疾人保護(hù)、反家庭暴力、退役軍人保障、個(gè)人信息保護(hù)、禁毒防艾、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等方面經(jīng)常性法治宣傳教育。

(五)突出宣傳黨內(nèi)法規(guī)

以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。縣委黨校要把黨內(nèi)法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)必修課,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織三會(huì)一課內(nèi)容,在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

三、實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)

(一)加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶頭作用,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。將習(xí)近平法治思想和有關(guān)法律法規(guī),納入全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測(cè)試。落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)集中學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法等制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,探索制定黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核考評(píng)重要內(nèi)容。在選人用人上加重法治砝碼,加大對(duì)法治人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度,充分發(fā)揮法治人才作用。健全國(guó)家工作人員任職法律考試制度和行政執(zhí)法人員法律考試制度,將法治教育納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃和國(guó)家工作人員入職晉職培訓(xùn)內(nèi)容。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,用好四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái),全覆蓋開展線上學(xué)法考試。組織國(guó)家工作人員通過現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽法庭庭審。

(二)加強(qiáng)青少年法治教育

全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》要求,教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn),將法治教育納入中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)對(duì)所有思政課教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)。持續(xù)開展學(xué)憲法講憲法、國(guó)家憲法日憲法晨讀開學(xué)法治第一課”“憲法法律進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。堅(jiān)持開展關(guān)愛明天、普法先行青少年法治宣傳教育,推動(dòng)法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。充分利用青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),組織開展法治實(shí)踐活動(dòng)和案例教學(xué),增強(qiáng)青少年規(guī)則意識(shí)、法治觀念。深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等學(xué)習(xí)宣傳,依法將未成年人保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))職責(zé)范圍,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

(三)加強(qiáng)基層干部群眾法治教育

堅(jiān)持以增強(qiáng)基層干部群眾法律意識(shí)和法治觀念、提高基層干部群眾守法自覺性為著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)基層干部群眾法治宣傳教育,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,落實(shí)村(社區(qū))兩委班子成員集中學(xué)法制度,將法治培訓(xùn)作為新一屆村(社區(qū))兩委班子成員任職培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法辦事意識(shí)和依法行政能力。積極引導(dǎo)基層群眾在生產(chǎn)生活中學(xué)好法、用好法。堅(jiān)持普法和服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)民工、新就業(yè)勞動(dòng)者群體法治宣傳和法律服務(wù)工作,把法治教育納入農(nóng)民夜校、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。廣泛開展送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)工地等活動(dòng),營(yíng)造濃厚法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員的法治教育,促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。

(四)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成

把提升公民法治素養(yǎng)與推進(jìn)依法治理等實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,把公民法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行,增強(qiáng)公民守法的內(nèi)在動(dòng)力。深入開展踐行十愛·德耀嘉州活動(dòng),實(shí)施教育引領(lǐng)”“宣傳引領(lǐng)”“奉獻(xiàn)引領(lǐng)”“文化引領(lǐng)”“示范引領(lǐng)”“榜樣引領(lǐng)等行動(dòng),推動(dòng)十愛進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,形成人人踐行十愛的生動(dòng)景象,讓德的力量、愛的力量成為沐川一道靚麗的風(fēng)景線。

四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

(一)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)

在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)融入法治元素,推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托獅子山烈士陵園愛國(guó)主義教育基地、禁毒宣傳教育基地和公共文化機(jī)構(gòu)等陣地,推進(jìn)法治文化設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)基層單位法治文化形象塑造,推進(jìn)法治景區(qū)、法治園區(qū)、法治文化公園(廣場(chǎng))、法治講堂、法治文化宣傳欄(長(zhǎng)廊、書屋)等法治文化實(shí)體陣地建設(shè)。

(二)推進(jìn)社會(huì)主義法治文藝繁榮發(fā)展

探索建立政府購(gòu)買、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)資助、百姓受惠的法治文化建設(shè)新機(jī)制。促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、民俗文化、網(wǎng)絡(luò)文化等有機(jī)結(jié)合,組織創(chuàng)作一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文藝傳播品牌欄目、節(jié)目。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織普法志愿者、法治文藝團(tuán)體深入基層開展法治文藝進(jìn)萬(wàn)家和法治微視頻、微電影征集展播等群眾性法治文化活動(dòng)。探索打造具有沐川特色的法治文化品牌。

(三)推進(jìn)法治文化研究、傳承

依托社會(huì)團(tuán)體、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)對(duì)中華法系優(yōu)秀思想和理念的研究闡發(fā)、宣傳普及和傳承運(yùn)用。積極挖掘善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)中的法治內(nèi)涵,把不違反法律、不違背公序良俗作為家風(fēng)家教的重要內(nèi)容。

五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

(一)深化拓展法律七進(jìn)

深化拓展法律進(jìn)機(jī)關(guān)。深入推進(jìn)依法行政,按規(guī)定開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。大力推行行政許可事項(xiàng)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,全面推行重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)全縣執(zhí)法單位全覆蓋

深化拓展法律進(jìn)學(xué)校。發(fā)揮未成年人保護(hù)法治宣講團(tuán)和法治副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)作用,重點(diǎn)開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面的法治教育。通過以案說法”“庭審進(jìn)校園等實(shí)踐式、體驗(yàn)式、參與式教學(xué),提高法治教育質(zhì)效。深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理,加強(qiáng)平安校園建設(shè)。建立健全學(xué)校依法安全管理工作機(jī)制及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)揮基層調(diào)解組織在依法處理校內(nèi)糾紛中的作用。

深化拓展法律進(jìn)宗教場(chǎng)所。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。探索宗教事務(wù)依法管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度,完善農(nóng)村地區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)管理制度。依法規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理,持續(xù)開展法律宣傳進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),強(qiáng)化宗教界人士和信教群眾國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。

深化拓展法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))。結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革后半篇文章,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要設(shè)立公職律師,完善和落實(shí)一村(社區(qū))一法律顧問制度。實(shí)施法律明白人培養(yǎng)工程,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建立法律顧問+村(社)干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員的基層依法治理骨干體系。實(shí)施陽(yáng)光村(居)務(wù)行動(dòng),完善黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度,建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立完善多方監(jiān)督體系。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè),推進(jìn)建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。加強(qiáng)易地搬遷安置點(diǎn)普法宣傳和依法治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。按規(guī)定深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。

 

專欄2  鄉(xiāng)村(社區(qū))法律明白人培養(yǎng)工程

1制定鄉(xiāng)村(社區(qū))法律明白人培養(yǎng)工作方案,以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn),加快培育法律明白人

2加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))法律明白人隊(duì)伍建設(shè),到2025年全縣每個(gè)村(社區(qū))有5名以上骨干法律明白人,每個(gè)村民小組和居民小區(qū)樓棟至少有1法律明白人。

3加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))法律明白人培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理,建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。到2025年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少1學(xué)法用法示范戶

深化拓展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。完善企業(yè)(單位)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度。加強(qiáng)企業(yè)(單位)法治文化建設(shè)。開展企業(yè)(單位)法治體檢活動(dòng),防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立完善重大決策合法合規(guī)審核制度。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資活動(dòng)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為,依法妥善審理涉民營(yíng)企業(yè)融資借貸、股權(quán)糾紛、侵權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。規(guī)范企業(yè)(單位)用工行為,保障和維護(hù)職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動(dòng)糾紛,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

 

專欄3  企業(yè)合規(guī)建設(shè)

1組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系,依法防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2開展企業(yè)與律所結(jié)對(duì)、企業(yè)法治體檢等活動(dòng),推動(dòng)建立全流程全方位合規(guī)審查機(jī)制,促進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。

3引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理,增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

4加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè)。

(二)深化行業(yè)依法治理

深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在依法治理中的積極作用,強(qiáng)化行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員的法治教育,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,培育網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)。持續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)民遵紀(jì)守法、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的宣傳教育。

(三)深化拓展專項(xiàng)依法治理

加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專項(xiàng)依法治理,深化自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件法治宣傳教育。加強(qiáng)應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事、依法維護(hù)社會(huì)秩序。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,按規(guī)定開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)。

六、著力提高普法的針對(duì)性實(shí)效性

(一)加大執(zhí)法、司法和法律服務(wù)過程中實(shí)時(shí)普法力度

把普法融入執(zhí)法、司法過程。落實(shí)執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,把普法貫穿于事前、事中、事后全過程。

把普法融入法律服務(wù)過程。法律服務(wù)工作者在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時(shí),主動(dòng)開展普法教育和釋法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法辦事。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法律服務(wù)向基層延伸、向群眾貼近。

(二)充分運(yùn)用社會(huì)力量開展廣泛普法

壯大社會(huì)普法力量。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑。發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織,加強(qiáng)普法志愿隊(duì)伍建設(shè),組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù)。

健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持,完善政府購(gòu)買、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。推動(dòng)普法工作社會(huì)化、項(xiàng)目化。健全嘉許制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與普法宣傳,推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。

(三)充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展精準(zhǔn)普法

拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。整合全縣普法新媒體資源,構(gòu)建上下貫通、同頻共振的立體普法矩陣。充分發(fā)揮實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)的作用,打造多級(jí)互動(dòng)傳播網(wǎng)絡(luò)。

加大普法產(chǎn)品供給。針對(duì)不同受眾群體,提供個(gè)性化、差異性的普法產(chǎn)品。鼓勵(lì)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶積極創(chuàng)作優(yōu)秀自媒體普法產(chǎn)品,加大音視頻普法內(nèi)容供給。

創(chuàng)新普法傳播方式。拓展互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播渠道,形成融網(wǎng)、端、微、屏于一體的全媒體法治傳播體系,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、多方共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)力、全媒推送。

專欄4  拓展法治宣傳平臺(tái)

1發(fā)揮法治宣傳平臺(tái)主陣地作用,整合各類普法新媒體資源,搭建新媒體普法矩陣。

2優(yōu)選宣傳載體、推出宣傳精品、打造宣傳品牌,努力開辦一批有特色、有影響的專欄??瘜0妫嘤慌辗ㄆ放茩谀?。

七、加強(qiáng)組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣級(jí)各部門要把推進(jìn)普法工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入法治建設(shè)總體部署,納入績(jī)效考核、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織開展調(diào)查研究,推動(dòng)及時(shí)解決問題。

(二)健全體制機(jī)制

健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成同頻共振、同向發(fā)力的生動(dòng)局面。全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各普法辦事機(jī)構(gòu)要組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)形成工作合力

強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。完善國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,推動(dòng)各職能部門承擔(dān)應(yīng)盡的普法責(zé)任。推行誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度,進(jìn)一步發(fā)揮落實(shí)守法普法協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議制度的作用。堅(jiān)持誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法,推動(dòng)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體需求,有針對(duì)性地對(duì)管理服務(wù)對(duì)象開展法治宣傳教育。

落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要自覺承擔(dān)公益普法責(zé)任,開設(shè)普法專欄專題,提高法治宣傳的覆蓋面和到達(dá)率。結(jié)合一月一主題法治宣傳活動(dòng),在重要頻道、重要時(shí)段刊播法治公益廣告,促進(jìn)媒體公益普法成為常態(tài)。

(四)強(qiáng)化保障支撐

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化政策、制度、機(jī)制保障,從人員配備等方面,切實(shí)向普法基層一線傾斜。把加強(qiáng)基層普法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提升工作能力的關(guān)鍵,五年內(nèi)對(duì)縣級(jí)專職普法工作人員輪訓(xùn)1次。提升基層司法所普法工作水平,將具有法律職業(yè)資格的人員充實(shí)到普法工作一線,為基層普法與依法治理工作開展創(chuàng)造便利條件。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。按規(guī)定把普法列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持全民普法工作,加強(qiáng)規(guī)范和管理。

(五)加強(qiáng)評(píng)估檢查

健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系。做好中期評(píng)估和終期總結(jié)驗(yàn)收,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,按規(guī)定對(duì)普法工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)化督促指導(dǎo),建立普法提示函或建議書制度,推動(dòng)普法工作任務(wù)落實(shí)到位。縣人大要加強(qiáng)對(duì)全民普法工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。

 

 


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