中共沐川縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2020年部門預(yù)算編制說明
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,組織草擬機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。
(二)研究擬訂全縣行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革總體方案,審核縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”規(guī)定,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,評估改革效果。
(三)擬訂全縣各級行政編制、政法專項編制總額分配方案,提出編制調(diào)整意見。負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)編制總量控制和機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級機(jī)關(guān)(部門)和縣屬事業(yè)單位使用空缺編制補(bǔ)充人員進(jìn)行核批。
(四)負(fù)責(zé)縣委、縣政府各部門,縣人大、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣法院、縣檢察院機(jī)關(guān),各民主黨派縣委機(jī)關(guān)、縣人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。
(五)負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級機(jī)關(guān)(部門)機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能配置和編制配備。負(fù)責(zé)審核全縣股級機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整。負(fù)責(zé)按程序上報副科級以上機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整。協(xié)調(diào)縣級各部門之間及縣級各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責(zé)分工。
(六)研究擬定全縣事業(yè)單位改革方案,負(fù)責(zé)縣屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理,審核縣屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制方案。負(fù)責(zé)審核參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣事業(yè)單位改革工作。
(七)監(jiān)督檢查全縣行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制規(guī)定的執(zhí)行情況,建立機(jī)構(gòu)編制工作考核評估制度,會同有關(guān)部門查處機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制“12310”電話舉報受理。
(八)負(fù)責(zé)縣委編委會會議材料,組織實(shí)施縣委編委會會議的各項決定事項。
(九)負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位登記管理、黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位政務(wù)和公益中文域名注冊管理工作。
(十)參與行政審批制度改革和行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)全縣行政權(quán)力責(zé)任清單制度建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(十二)承辦縣委、縣政府、縣委編委和上級編辦交辦的其它工作任務(wù)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,中共沐川縣委編辦部門預(yù)算的編制范圍包括:中共沐川縣委編辦機(jī)關(guān)、縣事業(yè)單位登記服務(wù)中心。
三、收支預(yù)算總體情況
2020年縣委編辦部門預(yù)算收入總額為59.09萬元,其中:當(dāng)年財政撥款59.09萬元,上級補(bǔ)助0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算59.09萬元,其中:基本支出53.09萬元,項目支出6萬元。較上年相比,部門收支減少32.98%,主要是:因統(tǒng)一壓縮經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算減少。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
2020年縣委編辦部門預(yù)算財政撥款支出主要用于保障縣委編辦機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)的事業(yè)單位登記管理和分類改革相關(guān)工作。其中:基本支出,是用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi);項目支出,是用于保障縣委編辦、事登中心等機(jī)構(gòu)為完成全縣事業(yè)單位登記管理及分類改革工作任務(wù),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
2020年縣委編辦部門預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務(wù)支出46.73萬元,主要用于:縣委編辦機(jī)關(guān)及下屬參公事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)用于保障縣委編辦、事登中心等機(jī)構(gòu)為完成全縣事業(yè)單位登記管理及分類改革工作任務(wù),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
(二)社會保障和就業(yè)支出4.30萬元,主要用于:在職職工機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)。
(三)衛(wèi)生健康支出1.60萬元,主要用于:在職職工醫(yī)療保險單位繳費(fèi)。
(四)住房保障支出6.46萬元,主要用于:按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為在職職工繳納單位部分住房公積金。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算安排情況
2020年,縣委編辦“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算數(shù)0.5萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)0.5萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)。2020年縣委編辦無出國(境)計劃安排。與上年預(yù)算持平。
(二)公務(wù)接待費(fèi)。2020年縣委編辦安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0.5萬元,較上年預(yù)算下降66.67%,主要原因嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,大幅壓縮公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出。
(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2020年縣委編辦安排公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元,其中:購置經(jīng)費(fèi)0萬元、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)0萬元,較上年預(yù)算下降100%,主要原因是自2019年10月起單位公務(wù)車輛由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理,2020年統(tǒng)管公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)統(tǒng)一預(yù)算至縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。2020年無購車計劃,單位車輛保有量0輛。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2020年縣委編辦履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),合計13.96萬元。
(二)政府采購情況。2020年縣委編辦安排政府采購預(yù)算0.5萬元,主要用于采購臺式計算機(jī)1臺。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2019年底,縣委編辦所屬各預(yù)算單位共有車輛0輛,其中:一般公務(wù)用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。2020年,部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況。2020年,縣委編辦按要求實(shí)行績效目標(biāo)管理,部門整體績效目標(biāo)涉及預(yù)算安排59.09萬元,其中編制了項目績效目標(biāo)的預(yù)算0.5萬元,主要為及時為新設(shè)立或者變更的黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位換發(fā)新的統(tǒng)一社會信用代碼證書、事業(yè)單位法人證書等。
七、名詞解釋
(一)財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
(六)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(七)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(八)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(九)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(十)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)的支出。
(十一)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(十二)社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休等方面的支出。
(十三)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十四)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十五)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(十六)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(十七)基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十九)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。