各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。


　　2013年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“改革開放年”工作主題，牢牢把握“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”總體取向，強化投資拉動，力促產(chǎn)業(yè)升級，穩(wěn)步推進改革，著力改善民生，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48.24億元、增長6.1%；全社會固定資產(chǎn)投資31.82億元、增長23.7%；地方公共財政收入1.75億元、增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16146元、增長10.9%，農(nóng)民人均純收入6757元、增長11.9%；城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。
　　一、著力壯產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越
　　工業(yè)經(jīng)濟逆勢求進。面對經(jīng)濟下行、煤礦關(guān)閉等不利因素，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長系列措施，實現(xiàn)工業(yè)增加值22.28億元、增長2.9%。永豐技改項目、新增2萬噸生活紙項目、中天硅業(yè)石英砂項目、國林木業(yè)家具城建成投用，60萬噸焦化、焦爐尾氣綜合開發(fā)利用、喻家坪銅洗選、姜黃素、魔芋精粉等項目進展順利，1萬噸鮮竹筍、500噸袋泡茶等項目開工建設(shè)。建和工業(yè)園區(qū)啟動道路路面施工，舟壩工業(yè)園區(qū)110KV變電站完成設(shè)備安裝，新增園區(qū)開發(fā)面積562畝。
　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。新啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個、新建成園區(qū)10個，省級現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè)穩(wěn)步推進，省級現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)通過年度核查，被列為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目縣。全縣實現(xiàn)糧食產(chǎn)量7.7萬噸，新改建林竹、茶葉、獼猴桃、金銀花、黃白姜、魔芋等特色基地14.6萬畝，出欄生豬29.4萬頭、肉兔98.7萬只、家禽86萬只，大鯢養(yǎng)殖達4萬尾。新認證“三品”基地1245畝。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)1戶。富和鄉(xiāng)被評為全國第三批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
　　旅游三產(chǎn)煥發(fā)活力。成功舉辦沐川縣旅游推介會和“生態(tài)沐川·人文之美”系列文旅套餐活動；完成沐川竹海景區(qū)開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、五馬坪景區(qū)總體策劃，“簫洞飛虹”景點入選“四川100個最美觀景拍攝點”，央視“美麗中國鄉(xiāng)村行”欄目組拍攝并推出《沐川踏竹尋古之旅》專題節(jié)目；三才大酒店、西蜀印象大酒店等竣工營業(yè)，竹海大酒店創(chuàng)建為三星級酒店；接待游客80.37萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入4.64億元。新增個體工商戶938戶、私營企業(yè)43家。實現(xiàn)社會消費品零售總額14.95億元，增長12.8%。
　　二、著力夯基礎(chǔ)，多點多極構(gòu)建新支撐
　　發(fā)展要素保障有力。拓寬招商渠道，舉辦“商會走進沐川”活動。全年簽約項目13個、金額51.7億元，其中5億元以上項目4個；實現(xiàn)引進市外內(nèi)資19.9億元。建設(shè)用地指標獲批568畝、待批510畝，工礦廢棄地復(fù)墾預(yù)計新增建設(shè)用地指標1.7萬畝。成立宏泰小額貸款公司等金融機構(gòu)，銀政企合作良性互動，企業(yè)融資達5億元。縣內(nèi)組織供應(yīng)竹片36萬噸、木材9.8萬方。
　　科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破。永豐紙業(yè)“集散控制系統(tǒng)技術(shù)在竹材制漿上的應(yīng)用和推廣”項目被確定為省級重大成果轉(zhuǎn)化項目，國際合作成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)零的突破。“竹材制漿深度脫木素蒸煮和清潔漂白技術(shù)”、“沐川烏骨黑雞品種資源保護與提純復(fù)壯技術(shù)研究”分別通過省、市科技成果鑒定、登記，“林業(yè)危險性害蟲長足大竹蟓生態(tài)誘捕防控技術(shù)研究與應(yīng)用”項目被評為市政府科技進步特等獎。全年共組織企業(yè)申請專利12件。
　　基礎(chǔ)設(shè)施有力改善。交通建設(shè)完成投資3.65億元，213國道繞城線建成通車，新利路、沐舟路相繼開工；建成通鄉(xiāng)通村水泥路70公里、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)道166公里；新開設(shè)城鄉(xiāng)公交線路5條、鎮(zhèn)村客運線1條。金王寺水庫13個分部工程通過驗收。治理水土流失面積20平方公里，全縣有效灌溉、旱澇保收面積達12萬畝。解決農(nóng)村安全飲水2.8萬人。完成11個村1771戶農(nóng)網(wǎng)改造。
　　三、著力建新城，新型城鎮(zhèn)呈現(xiàn)新面貌
　　“山水新城”加速建設(shè)。委托北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計的縣城控制性詳規(guī)通過市住建局專家評審。幸福新區(qū)征地拆遷有序推進，新區(qū)主干道及市政管網(wǎng)工程加快推進，新區(qū)干道搬遷安置點和沐川中醫(yī)醫(yī)院開工建設(shè)，進修校黨校青少年校外活動中心合并建設(shè)項目主體工程完工，人工湖、生態(tài)河堤及景觀工程、沐川中學(xué)改擴建、幸福小學(xué)等項目前期工作進展順利。
　　“韻味老城”彰顯魅力。濱河路景觀工程、三通橋、生態(tài)廊橋全面完工，黨校片區(qū)、獅子山片區(qū)、梨園街片區(qū)二期、物資公司片區(qū)棚戶改造及城市道路“白加黑”二期工程、城市輸配水管網(wǎng)改造等項目加快推進；世襲領(lǐng)地等項目竣工驗收，“大千百匯·沐源歐城”城市綜合體主體工程完工，領(lǐng)地·海納公館、水沐天城三期等項目順利推進。城區(qū)綠化亮化美化工程成效顯著。
　　“特色集鎮(zhèn)”規(guī)劃全覆蓋。完成利店、永福、大楠、新凡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作實現(xiàn)全覆蓋。舟壩鎮(zhèn)被列為“市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”并完成規(guī)劃。
　　四、著力抓扶貧，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開創(chuàng)新局面
　　扶貧攻堅扎實有效。投資4489萬元，在大楠、箭板2鎮(zhèn)6村實施2013年度第一批烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項目，并爭取2013年度第二批烏蒙山連片扶貧項目資金1000萬元。投資1046萬元，在武圣鄉(xiāng)羅山村、底堡鄉(xiāng)龍沱村、海云鄉(xiāng)和平村實施整村推進項目。投資1509萬元，在底堡鄉(xiāng)龍沱村、黃丹鎮(zhèn)芋荷村等地實施以工代賑項目。投資448萬元實施移民后扶，受益移民1685人次。完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)500人，實現(xiàn)扶貧解困4000人。
　　新村建設(shè)凸顯亮點?；窘ǔ伞疤以瓷骄印毙罗r(nóng)村綜合體。農(nóng)耕文化博物館入選第四批“四川省哲學(xué)社會科學(xué)普及基地”。爭取到位省級財政專項資金1000萬元，建成新村聚居點9個。沐溪鎮(zhèn)三溪村和永福鎮(zhèn)萬壽村被列入全省100個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。完成農(nóng)村危房改造893戶。
　　生態(tài)文明再創(chuàng)佳績。全國生態(tài)文明示范工程試點建設(shè)完成投資10.77億元?？h城污水處理廠、垃圾處理場及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施順利投用，在城區(qū)和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站15座，全縣新建沼氣池387口，舟壩庫區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部拆除、庫區(qū)環(huán)境得到整治，沐溪鎮(zhèn)三溪村等4個村成功創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美示范村莊”，舟壩鎮(zhèn)普寧村等44個村獲市級生態(tài)村命名，全縣“城考”工作全省排名第69位、上升7位。
　　五、著力惠民生，人民生活有了新改善
　　民生投入穩(wěn)步增長。投資3.3億元，全面完成“十大民生工程”101個項目。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1560人、再就業(yè)600余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入8.5億元?！拔咫U”參保8.53萬人次，新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋達到10.5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保20.72萬人，新農(nóng)合參合率達97.5%，城鄉(xiāng)醫(yī)保政策報銷比達61%以上。發(fā)放城鄉(xiāng)低保2676.7萬元、醫(yī)療救助金561.33萬元、五保供養(yǎng)金516萬元，兌現(xiàn)高齡補貼298萬元。新建公租房100套6000平方米，發(fā)放住房租賃補貼495戶。
　　社會事業(yè)齊頭并進。新（改）建校舍1.52萬平方米、運動場3500平方米，高考本科上線356人、錄取286人?？h人民醫(yī)院取消藥品加成銷售，完成120急救中心工程建設(shè)和新凡、富和等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建。人口自然增長率3.42‰，符合政策生育率90.67%。完成城區(qū)及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，成功打造原生態(tài)山水實景劇《烏蒙沐歌》，我縣獲評“全國農(nóng)民體育健身工程建設(shè)先進縣”。
　　社會大局和諧穩(wěn)定?！胺ㄖ慰h”創(chuàng)建深入開展，“六五”普法工作通過市中期督導(dǎo)檢查。完成第九屆村（居）委會換屆工作，創(chuàng)建為新一屆“省級雙擁模范縣”?！捌桨层宕ā苯ㄔO(shè)扎實有效，創(chuàng)建為“省級無毒害縣”。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有力，安全生產(chǎn)事故和死亡控制指標在市下達指標內(nèi)，國家級食品安全示范縣、省級藥品安全示范縣創(chuàng)建工作扎實。應(yīng)急救援體系建設(shè)加強，“4.20”蘆山地震、暴雨洪澇等自然災(zāi)害應(yīng)對有力，沐溪鎮(zhèn)三觀樓社區(qū)創(chuàng)建為“全國減災(zāi)示范社區(qū)”。信訪渠道暢通，一批積案得到化解。
　　六、著力轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府效能得到新提升
　　機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，扎實開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動和以提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動，文風(fēng)會風(fēng)不斷改進，文件簡報有效精簡，行政效能持續(xù)提升，反對浪費厲行節(jié)約取得成效，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。
　　各項改革持續(xù)深化。精簡行政審批項目94項，全縣行政審批項目保留107項。組建縣公共資源交易服務(wù)中心。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，流轉(zhuǎn)林權(quán)2219畝、土地4600畝，完成2個村農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點。積極開展戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，鼓勵農(nóng)民“帶權(quán)入城”，兌現(xiàn)進城購房農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)補貼500萬元。
　　廉政建設(shè)持續(xù)加強。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)及重點項目、重大決策部署的監(jiān)督檢查，深入開展“制度建廉城市”建設(shè)，推進基層廉政建設(shè)，制定《沐川縣村（居）務(wù)公開責(zé)任追究辦法（試行）》。構(gòu)建大財政審計格局，對重大工程、民生資金和政府性債務(wù)審計力度加大。
　　此外，國防動員、統(tǒng)計、氣象、消防、新聞、檔案、保密、臺僑、地方志、民族宗教、郵政、通訊和老齡、婦兒、助殘、精神文明等工作也取得較好成績。
　　各位代表：過去一年，成績有目共睹，發(fā)展振奮人心。這得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，得益于全縣干部群眾的團結(jié)協(xié)作和敬業(yè)奉獻。在此，我代表縣政府，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和干部群眾，向工商聯(lián)、駐沐部隊、武警消防官兵，向所有關(guān)心支持沐川建設(shè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　各位代表，審視一年來的政府工作，我們清醒地認識到發(fā)展中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，土地、資金等要素和環(huán)境資源約束日益趨緊；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對滯后，轉(zhuǎn)型發(fā)展已到關(guān)鍵期；貧困群體依然較大，基礎(chǔ)設(shè)施依然較差，社會矛盾依然較多，保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重；少數(shù)干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)等等。面對全縣人民同步小康、過上更好生活的新期待，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，用我們的勤勞和智慧，努力把沐川的事情辦好，不負人民的重托與期待!


　　2014年，是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、在新起點上全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：圍繞市委“項目落地年”工作主題，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅，深入推進改革創(chuàng)新，不斷促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。主要奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%；地方公共財政收入增長14%；社會消費品零售總額增長13%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長13%；城鎮(zhèn)化率提高2個百分點；完成市上下達節(jié)能減排目標任務(wù)。
　　一、堅持轉(zhuǎn)型升級，強力推進新型工業(yè)化
　　培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展?jié){紙產(chǎn)業(yè)，完成永豐紙業(yè)公司技改項目，力爭開工建設(shè)10萬噸生物質(zhì)納米橡膠填料等項目；加快發(fā)展循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)，竣工60萬噸焦化項目、焦爐尾氣綜合開發(fā)利用項目，推進焦化尾氣及黃磷尾氣綜合利用技改、天泰硅業(yè)110萬噸石英砂、喻家坪銅選礦等項目；提升發(fā)展竹木板材和水電產(chǎn)業(yè)，抓好木材加工企業(yè)技改升級、竹型材下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，完成黃丹電站技改、農(nóng)村水電站增效擴容；傾力發(fā)展生態(tài)食品加工產(chǎn)業(yè)，建成姜黃素深加工、魔芋系列制品、1萬噸鮮竹筍、500噸袋泡茶項目，開工5萬噸鮮竹筍項目，論證儲備1萬噸鮮竹瀝保健酒、10萬噸生物復(fù)合材料、夏秋茶精深加工等項目。
　　加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。開工竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、茨梨壩工業(yè)園區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成建和工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制機制，探索“一園一策”社會化服務(wù)管理模式，積極承接成都等地家具制造業(yè)、竹資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)，確保新增園區(qū)面積1000畝以上、新引進落戶企業(yè)5戶以上。
　　提高科技創(chuàng)新能力。突出抓好國家、省、市級科技項目儲備與申報工作，深入實施國家級科技富民強縣專項行動計劃，開展技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。穩(wěn)步推進四川樂山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“林竹專業(yè)園”建設(shè)，助推林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強力推進新型城鎮(zhèn)化 
　　又好又快推進新城建設(shè)。全面建成幸福新區(qū)主干道、橋梁主體工程和水、電、氣、通訊、通信等主管網(wǎng)，完成進修校黨校青少年校外活動中心合建項目、幸福新區(qū)路燈安裝工程、新區(qū)至沐源大橋景觀工程建設(shè)以及幸福小學(xué)、幸福幼兒園主體工程，加快推進新區(qū)干道1、2號安置點、沐川中醫(yī)醫(yī)院、綜合敬老院建設(shè)，開工建設(shè)新區(qū)道路景觀、人工湖及景觀、高端旅游度假酒店和風(fēng)情街、金川公司棚戶區(qū)改造工程等項目，加快兒童游樂園、幸福公社安養(yǎng)社區(qū)等項目前期工作。
　　加快推進韻味老城建設(shè)。全面完成梨園街二期、物資公司片區(qū)棚戶區(qū)改造，完成“大千百匯·沐源歐城”城市綜合體、水沐天城三期、領(lǐng)地·海納公館、碧水華庭、金悅灣等房地產(chǎn)開發(fā)項目及老城區(qū)管網(wǎng)調(diào)查、城市道路白加黑二期工程，加快推進醉氧公園、草龍廣場等項目建設(shè)。成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動省級園林城市創(chuàng)建工作，依法嚴厲打擊違建行為，有序拆除違規(guī)建筑，提升城市凈化、亮化、綠化、美化水平。
　　深入推進生態(tài)文明建設(shè)。深入推進“美麗沐川”建設(shè)，確保全國生態(tài)文明示范工程試點縣建設(shè)通過中期評估。扎實推進國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，新創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保建成農(nóng)村沼氣池300口。深化“保護母親河”行動，開展19個集中式飲用水源地污染防治，嚴控粉塵、二氧化硫等主要污染物排放。淘汰關(guān)閉金石黃丹焦化廠，實施永豐漿紙公司環(huán)境整治技改項目，奮力實現(xiàn)“城考”排名持續(xù)升位。
　　三、堅持特色發(fā)展，強力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 
　　構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加快省級現(xiàn)代林業(yè)重點縣、省級現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展縣項目建設(shè)，建成6大類30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造省級萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個。穩(wěn)定糧食播面和產(chǎn)量。新改建林竹基地17.3萬畝、筍用林4萬畝、茶葉1.5萬畝、獼猴桃0.2萬畝、魔芋0.2萬畝、金銀花0.5萬畝；出欄生豬31萬頭，林下養(yǎng)殖規(guī)模達300萬只，大鯢養(yǎng)殖達5萬尾；構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色防控區(qū)1.5萬畝，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)示范縣、全省有機食品縣和國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。
　　推進烏蒙山區(qū)扶貧攻堅。加快實施《烏蒙山片區(qū)（沐川部分）區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃（2011－2015年）》，突出精準扶貧，全面完成在楊村、茨竹2鄉(xiāng)4村實施的2013年度第二批烏蒙山連片扶貧開發(fā)項目，在炭庫鄉(xiāng)新開村、楊村鄉(xiāng)龍洞村、茨竹鄉(xiāng)寺坪村實施的2013年度第二批整村推進項目，在建和鄉(xiāng)河口村、桃花村、石圍村實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，在底堡鄉(xiāng)龍沱村、黃丹鎮(zhèn)芋荷村、沐溪鎮(zhèn)三溪村、幸福鄉(xiāng)五寶村、永福鎮(zhèn)新華村實施的以工代賑項目，新增村級互助資金試點村5個，實現(xiàn)減貧5000人。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)1000人，實用技術(shù)培訓(xùn)7萬人次。
　　改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成《沐川縣2013—2020年交通建設(shè)規(guī)劃》，做好仁沐高速沐川段開工準備，完成新利路、沐舟路改造，加快渡改公路（橋）等項目建設(shè)，開工建設(shè)沐武路、沐花路、黃銅路、蘭舟路等道路，新建通村水泥路60公里、產(chǎn)業(yè)道100公里，完成縣鄉(xiāng)道及通客運村道安保設(shè)施，新增鎮(zhèn)村客運線路30條。金王寺水庫蓄水并啟動渠系工程建設(shè)；實施“五小水利”工程，開工建設(shè)幸福、建和堤防工程，治理水土流失面積10平方公里；解決農(nóng)村安全飲水1萬人。建成高標準基本農(nóng)田11萬畝，確保灌面0.25萬畝。完成舟壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7500畝基本口糧田建設(shè)。加快推進農(nóng)網(wǎng)改造，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋率85%。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)工程建設(shè)，解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余戶群眾用氣問題。完成永福鎮(zhèn)萬壽新農(nóng)村綜合體、美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)，開工建設(shè)了情巖生態(tài)文化村。
　　四、堅持文旅互動，強力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
　　加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。完成全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、重點景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快沐川竹海二期工程建設(shè)并啟動國家AAAA級景區(qū)申報，引進業(yè)主開發(fā)五馬坪、中華竹博園、解結(jié)湖等景區(qū)，啟動箭板古鎮(zhèn)、舟壩庫區(qū)旅游開發(fā)前期規(guī)劃，做好相關(guān)景區(qū)及規(guī)劃的報批工作。建成彩弘藝術(shù)谷、農(nóng)耕博物館二期、大千百匯酒店、蟠桃國際商務(wù)酒店。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成立文化旅游發(fā)展公司，提升《烏蒙沐歌》實景劇品味。確保接待游客人數(shù)和旅游綜合收入分別增長13%、20%。
　　做大做強商貿(mào)物流業(yè)。編制《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，鞏固提高“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙進工程”建設(shè)水平，積極推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造，竣工農(nóng)特產(chǎn)品冷鏈流通體系等物流項目，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場3個。大力發(fā)展第三方物流業(yè)，建成運營汽車4S店1個以及大千百匯商貿(mào)中心，做好沐川物流中心、沐川建材交易中心等項目前期工作。
　　積極加快信息化步伐。建成集投融資、產(chǎn)品檢驗檢測、人才開發(fā)培訓(xùn)為一體的工業(yè)園區(qū)信息化平臺。全面完成“一標三實”基礎(chǔ)信息采集工作和“寬帶中國·智慧沐川”光網(wǎng)寬帶信息縣城試點項目建設(shè)。著力推進電視網(wǎng)絡(luò)改造工程和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造工程。加快農(nóng)家農(nóng)資店信息化（POS）改造。積極推進數(shù)字化校園建設(shè)工程，完成363間教室電子白板建設(shè)。
　　五、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，強力推進改革開放 
　　縱深推進“三大改革”。進一步深化行政審批制度改革，調(diào)整精簡行政審批事項，加強非行政許可審批項目和行政事業(yè)性收費清理，規(guī)范管理中介服務(wù)組織，強化并聯(lián)審批、代辦服務(wù)，優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。進一步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證進程；建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，促進農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營；深化林權(quán)制度改革，推進林地林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押；引導(dǎo)探索農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營新模式。進一步深化戶籍制度改革，探索創(chuàng)新居住地登記管理辦法，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民“帶權(quán)入城”定居就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　拓展重點領(lǐng)域改革。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，重點抓好經(jīng)濟體制改革。加快國有企業(yè)股權(quán)多元化進程，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。完成新一輪政府機構(gòu)改革，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；嚴控機構(gòu)編制，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。探索發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地權(quán)能，啟動沐溪鎮(zhèn)、幸福鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減“雙掛鉤”項目，采取盤活存量土地、利用工礦廢棄地、差別化供地等辦法，破解“用地難”。深化投融資體制改革，鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，挖掘民間投資潛力，探索社會資本特許經(jīng)營等方式，拓展政府性工程建設(shè)融資渠道，破解“融資難”。
　　不斷擴大開放合作。完善招商引資政策，多方搭建平臺，廣泛推介沐川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色項目和優(yōu)惠政策。積極跟進在談項目和簽約項目，切實提高項目履約率、開工率和資金到位率，力爭全年招商引資實現(xiàn)到位市外內(nèi)資19億元。積極拓展外向型經(jīng)濟，力爭實現(xiàn)利用外資200萬美元、外貿(mào)出口500萬美元以上。
　　六、堅持民生為本，強力推進和諧沐川建設(shè) 
　　健全社會保障體系。抓好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力對8萬人以上。落實最低工資和工資支付保障制，嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達10萬人，城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達2萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%以上。不斷完善城鄉(xiāng)低保制度、救助制度，提高保障水平。新建公租房200套1.2萬平方米，完成314套城市棚戶區(qū)和119套國有工礦棚戶區(qū)改造。
　　提升發(fā)展社會事業(yè)。協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，新建校舍2.05萬平方米、教師周轉(zhuǎn)房2181平方米，改造運動場5000平方米，“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”實現(xiàn)食堂供餐模式。推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，加強三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展文體惠民和群眾文化活動，積極備戰(zhàn)省第十二屆運動會。繼續(xù)深化醫(yī)改，鞏固和完善基本藥物制度，完成衛(wèi)生執(zhí)法大隊、黃丹衛(wèi)生院、箭板衛(wèi)生院改擴建項目及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)；啟動縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作，完成省級衛(wèi)生縣城的復(fù)審工作。嚴格再生育審批，落實好“單獨二孩”生育政策，出生人口控制在3200人以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，符合政策生育率達88%以上。
　　創(chuàng)新社會治理體制。深入推進“六五”普法，著力加快“法治縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）”創(chuàng)建。全面推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化“平安沐川”建設(shè)，不斷完善和強化治安防控體系，確保社會安定有序。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，狠抓安全隱患防治體系建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管，力促安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和處置能力。切實加強信訪、國防動員、“雙擁”和精神文明等工作，促進社會和諧。
　　七、堅持為民宗旨，強力推進政府自身建設(shè) 
　　更加突出為民。堅持把保障和改善民生作為政府工作的基本職責(zé)，更好地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，積極為基層群眾排憂解難。
　　更加突出法治。始終堅持科學(xué)、民主、依法決策，提高依法行政能力。堅持向縣人大及其常委會報告工作、向縣政協(xié)通報情況等制度，認真辦理縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
　　更加突出清廉。深入貫徹中央、省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，以優(yōu)良政風(fēng)帶動行風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，著力建設(shè)儉樸政府。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強干部法紀教育，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，著力建設(shè)廉潔政府。
　　各位代表，展望新的征程，我們?nèi)沃氐肋h；肩負新的使命，我們志當(dāng)奮發(fā)。讓我們在市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜不可多得的黃金機遇期，倍加珍惜來之不易的發(fā)展好勢頭，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，同心同德，苦干實干，為實現(xiàn)沐川追趕跨越、同步小康而努力奮斗！